接下来，谭斌和袁启亮采纳了潘毅私下提出的建议，在全市范围内联合开展了一次处理农民上访问题的集中行动，确定了具体实施方案和工作计划，并从当年财政预算外挤出五百万元资金，以最大限度地解决政府在经济开发工作中给农民造成的遗留问题，切实保护农民利益。
一个月后，这项工作由一位市委副书记和副市长挂帅，在全市各区县蓬勃展开，成为半年内怀宁市的工作重点。
全市解决了近千个类似的遗留问题，清理乱占耕地四十多起，收回违章使用土地几千亩，给农民支付各种补偿费一千多万元，受到群众的广泛好评。
据说，对这次的行动，有人趁机把谭斌和袁启亮告到省委去了，说怀宁市跟中央唱对台戏，背离了中央的大政方针。
但这些黑状并没有奏效，在省委的简报上，刊发了新华社记者写的《怀宁市处理经济开发工作中的历史遗留问题确保农民利益》的长篇通讯，江宁省日报在头版头条位置进行了转载报道。
省委书记叶向东在报道上作了重要批示，称“怀宁市的做法很好，值得其他地方借鉴。”
省长刘长远也对这项工作给予了高度肯定。
在这项工作的实施过程中，市委和市政府大院就悄悄地传开了:谭书记和袁市长最喜欢听潘毅的建议。
也有人说，潘毅在谭书记前面是一个有足够份量的特殊人物。
他一般不会轻易建言，但一旦提出建议，总能得到谭书记和袁市长的采纳，继而形成有巨大影响力的一项地方政策。
对于这些议论，袁启亮是最清楚的，他也明白，有些问题让潘毅对谭书记说，比他这个当市长的更有份量。
谭斌和袁启亮都是60年代怀宁地委时期的处级干部，在谭斌担任怀宁工程机械厂厂长的时候，袁启亮是怀宁日报社的主编，后来两人一起调往唐宁县工作，在怀宁撤地设市的时候，又重新回到怀宁。
两人的关系一直非常好，是难得的一对好搭档。
但鉴于党委和政府一把手的微妙关系，有些问题不能像潘毅说的这么直白，尤其是一些历史遗留的问题，涉及到前任潘森和刘长远两位领导.......
有一天，袁启亮在私底下跟潘毅开玩笑时说:“在谭书记心中，你不仅仅是他的女婿，已经相当于一个市委领导了。
有的领导也经常给谭书记的建议，但并不能得到采纳。
因为有的建议会变成一种馊主意，而你就不一样了。你有你独到的眼光，你的建议往往能体现你的政治思想和政策方略，又总是与真抓实干联系在一起的，同时有一套科学的操作方法，所以谭书记看重你。
潘毅说:“袁市长，您这是高抬我了，别忘了！我可是您一手带出来的徒弟，你可千万别这样说啊，讲出去人家会对我产生看法的。”
袁启亮笑着说道:“我当然不会对外讲，只是私下对你本人说说。
对于你来说，怎么夸你都不过分。你的每一个进步，我看在眼里乐在心里，前途无量。”
潘毅说:“我能走到今天这一步，与你袁市长是分不开，我已经很满足了，不敢有太多的奢望。”
袁启亮接着说:“你说这话就不对。经商的不嫌钱多，从政的不嫌官大。想当大官也不等于政治野心，当大官是为了更好的为老百姓服务。”
潘毅笑着说:“那好吧，我就做一回大官梦吧。不过，我希望能有一个清明的政治环境，否则这个官也当的不痛快。
如果有一天我真的当了大官，首先要制止和杜绝的就是**卖官的现象。
否则对于很多没有关系和背景的人才来说，是前进道路上的障碍。”
袁启亮感慨地说:“是啊，如果哪天我们的用人制度像麻将中的游戏规则那么硬朗清正，那就好了。”
潘毅幽默地笑了笑，说道:“师傅这话太经典了，徒弟我铭记在心。”
……
事先没有任何先兆，两个半月后，潘毅被任命为怀宁市副市长。
对于这个突然的任命，所有人并不觉得意外，很多人说潘毅到火候了。
他在任远县担任县委书记的时候，不仅把一个长期以来不团结的领导班子拧成一股绳，而且在企业改制的工作中做出卓越的成绩，在全省已经是赫赫有名的人物了。
回到了怀宁市，他再度把自己的影响力和个人能力提升到了一个相当的高度，得到了广大干部的普遍认可，即使在省委也是如雷贯耳。
也就是说，提拔潘毅当副市长，是众望所归，众人心服口服。
从乡镇到县里，从县里到市委机关，他曾经都是英雄形象，是典型人物，他的聪明才智与施政风范都是响当当的。
不提拔提他提拔谁？
正好两个月前，在市政府的班子里，以前主管工业的副市长当了常务副市长。
潘