赵桓倒没有推辞，当即便答应下来了。
至于帝国调查局和法院系统的组建，只有赵桓来自行负责，这是他的职权范围。
对于军事，赵桓给腓特烈提了一个建议：“现在的帝国没有常备军，遇到军事行动还要求爷爷告奶奶的让各公国来组建军队，这是不正常的。
我建议可以模仿法兰西实行义务兵制，强行建立一支帝国常备军，所有十六岁以上，三十岁下的帝国子民都有义务服兵役，要统一登记造册。
经过筛选之后强行征召入伍，违反征兵制的，不履行服兵役义务的，将追究其刑事责任，具体我会在制定法律体系时，制定一部《兵役法》。”
这是一个重大变革，腓特烈和所有内阁成员一时间都不知道该如何表态，这跟他们之前的传统思想不一样。
几百年来神圣罗马帝国实行的都是募兵制，各公国的贵族，尤其是骑士阶层，有义务服兵役。
因为他们得到了国王和上一阶层领主的册封，将土地分封给了他们，他们相应的职责就是为帝国服兵役。
但是这只适合小规模的战斗，也就是几千人的那种，对于大规模的战斗，单靠骑士阶层是没办法完成的。
遇到大规模战争时，就只能实行募兵制，也就是掏钱来招募平民加入战争，就像第二次十字军东征一样，如果农民和手工业者拿不到钱，是不愿意从军参战的。
而现在赵桓提出了义务兵制，这就是兵役制度的根本性变革，不过这一点倒引起了腓特烈极大的兴趣。
他是一个很有野心的人，也是一个有雄心抱负的枭雄，他当然渴望有一支常备军直接受他的掌控。
实际上，在若干年之后，腓特烈在神圣罗马帝国推行了采邑法令，要求所有接受采邑者为皇帝服兵役，这已经很接近现代的义务兵制。由此，腓特烈建立了帝国的常备军，开始征战意大利，引发了连续六次的征伐意大利的战争。
他之所以能够发动一次又一次的战争，与义务兵制和帝国常备军有极大的关系，常备军成为他实现军事抱负的基础。
而现在赵桓给他的建议就是直接实行义务兵制，这就比他后来实行的采邑法令更加前进了一步。
而事实上，这种制度在法兰西王国已经开始实施了，那是因为法兰西国王路易没有钱可以招兵，而他又面临了阿基坦公国和诺曼底公国等的挑战，从而不得不采用义务兵制强行征召军队。
这步棋从后来实践来看是可行的，也为路易招到了数十万军队，虽然因为没有经过严格训练，在战场上没有达到太好的效果，但至少保住了国王没有被推翻。
这件事已经传遍了整个欧洲，腓特烈当然也知道，他当时也在琢磨，要不要在帝国推行路易的义务兵制，现在赵桓直接提出了这个建议，让他更加心动了。
不过他还是很谨慎，不想一步到位，那样的话会导致整个帝国的混乱，会激起各公国的强烈反抗。
法兰西之所以成功，那是因为法兰西实现的是比较集权的君主制度，他的国王相比神罗帝国的君王而言，有更高的威望，权力也更为集中。
同时，历史上，法兰西的国王的传承相对比较稳定，能形成比较稳定的王室集团势力。而神罗帝国的君王却一直处于你争我抢的局面，没有相对稳固的王室集团助力。
所以一步到位的实施义务兵制，很可能会激起各公国的强烈反对。
实际上这也是赵桓向腓特烈提议实行义务兵制的一个原因，他想搞事，让神罗帝国乱起来，就是从强制征兵开始。
对此腓特烈还是很谨慎的，不过他最终点头同意，先试试看。
接着腓特烈委任了一系列的帝国官员和各公国的王室官员，对于这些任命赵桓没有插手，也没有想行使他的否决权。
因为赵桓有着制衡这些官员的手段，那就是他的帝国调查局和司法系统。
如果腓特烈任命的这些官员有不合他意的，他便可动用帝国调查局对这些人进行调查，找到他们的痛脚，并把他们抓起来治罪，对此国王无可奈何。
因为国家调查局和法院系统是在他摄政赵桓的手里，他就等着抓腓特烈的这些人的小辫子。
第一次内阁会议圆满结束，赵桓接下来就开始组建自已的帝国调查局和法律系统，这对他来说不费什么劲，因为他有的是人，又有钱。
他当然不会掏自已的腰包，但他可以通过贷款的形式来组建，这一点腓特烈也表示同意。
只要赵桓能贷到款，他不介意赵桓通过贷款的形式来组建帝国调查局和法院系统，他也同意这些钱将来