而市场虽然也有很大的不足，有各种波动，都会围绕着价值规律在运作。
金富轼当然明白，大宋给的无低息贷款绝对不是无偿的赠送，这些钱来自大宋，又从大宋购买粮食和军事装备，但最终从大宋借的钱是要还的，这个就需要高丽用真金白银去还。
因为高丽是不可能冒出靖康通宝货币来还的，他也不能够用新贷还旧贷，不过他可以从商业金行中获得大量的贷款，用于投入生产。
包括从大宋购买生产生活资料用于投入生产，然后用产品再去还贷，所以每一笔钱该怎么花，花到什么地方，他都得想好了
这钱来的容易，可是还起来可就不那么容易了，弄不好旧债还不上，新货是贷不了的，而且还会遭受利息损失。
经过一番商业和讨价还价，最终确定了在高丽若干大中型城镇设立皇家金行，以及建立大宋民营商行的决定，另外高丽资金雄厚的大财主也可以合资成立高丽自己的商业银行。
但是这些金行的成立需要得到大宋的皇家金行的审核批准，才能够得到皇家金行发放的贷款。
这些金行需要向大宋皇家金行交纳安全储备金，这些安全储备金是以真金白银的形式提交的，以避免金融风险。
金富轼没想到他以为需要费尽脑汁，讨价还价才能谈妥的粮食收购以及军事装备等棘手问题，居然被大宋一个区区金行系统就全部解决了。