实很简单，就是要让我大宋的经济繁荣起来。
怎么繁荣？让广大百姓手里有钱啊。所有人都有钱了，就可以改善他们的生活质量。
对于普通百姓来说，有钱是要花的，他们会拿去消费，买耕牛、买种子，买粮食、买衣服，给孩子交学费，娶媳妇、嫁闺女等等。
不管用来干什么，只要他花了，相应的产业就能因此繁荣起来，就能刺激各方面生产的提高。
举个例子，百姓手里有了一笔钱，首先买粮食，买耕牛，买农具。如果钱还剩比较多，那就可以买点肉，买衣服。
那么卖耕牛农具的铁匠，养耕牛的养殖户，打造农具的铁匠，纺织衣服的养蚕人都有生意做了。
如果他钱还更多些，用来做别的，比如说想看点书学点文化，那么书商就有钱赚了。
想出城看看转一转，那么客栈、餐馆以及雇用车马的车夫就有钱赚了，背东西的苦力也能挣钱了。
卖农具的杂货铺要进货，铁匠就有生意了，铁匠扩大生产要请更多的伙计，那又能解决更多人的就业问题。
所以，只有百姓手里有钱，才能使整个社会的经济繁荣起来，才能进入良性循环。
借着兴修水利的机会，把钱直接送到成千上万的百姓手中去，让他们手里有钱，让他们去消费，才能推动整个社会的发展。
整个社会发展后，经济繁荣了，朝廷才有更多的税可以收，不然百姓手里都没钱，拿什么来交税？强行盘剥，只会官逼民反，进入恶性循环。
所以，不要舍不得把钱给百姓，说到底，朝廷把钱送出去就是为了赚更多的钱回来。要知道，钱只有拿去用才是钱，否则就是些废纸。
不知道朕这样说，诸卿能够领会吗？”