“回陛下，乌斯藏土地贫瘠，主要依靠农业和畜牧业。
崇祯点了点头，继续道“他们的农业水平极为低下，仍用木犁、木锄，间或有铁铧木犁，收成仅为种子的四五倍左右，牛的成活率只有一半、羊的成活率只有三成。
乌斯藏与中原王朝接触至少千余年了，茶马古道络绎不绝，为什么就没有发展起来？”
张论怔了怔，没有想到皇帝竟然会问出这个问题，思索了几息后，低声道“陛下，臣以为有四点，一是地理环境恶劣，气候变化剧烈，适应性太差；
二是交通不便，即便是有几条进入西域的道路，但也是匪患丛生。
三是人口太少，而人口则是发展中最为重要的一环。
四是乌斯藏的僧俗独裁统治，使得商人不敢进入，大多都是在周边八个互市交易，进入乌斯藏的极少，自然就无法将中原王朝的东西带入。”
“你只说对了一半！”
崇祯摇了摇头“乌斯藏地理环境是差，土地也的确贫瘠，但那是相对极大的地域来说，境内还是有不少的耕地、草原、森林等等，草原和森林面积都有数亿亩之多。
以及一些气候相对还行的地方，诸如拉萨、日喀则、山南、林芝、昌都、那曲、吉隆、亚东等等。
以这些地方的面积，别说是区区百万人了，就算是再多个十倍，也是轻轻松松。”
“陛下的意思是乌斯藏的贵族领主僧权有意的控制这一切？”
张论思索了几息后得出了一个结论，而后又道“是了，这才是真相，即便是发展不如内地，但以乌斯藏的情况应该不会太差才是，可如今连群山连绵的云贵都远远不如。
贵族控制这外来的一切事务，宗教信仰的打压和剥削，压制了人口的繁衍，人口少、生产低下就更容易控制，种种酷刑也是震慑百姓。
若是人口有个三五百万，可战之兵就多，总归是有几个敢于揭竿而起的，一呼百应的，推翻贵族领主的统治。
乌斯藏有着极大的草原和森林，也有着马群，这里的马虽然体型较小，但因为生长的高寒的环境，非常强壮，具有良好的耐力和适应性。
中原王朝一直缺马，北方蒙古草原弄不到，这里倒是一大马源地。
而且这里有牦牛、藏羊、藏鸡和藏猪等等，肉类也是大明境内缺少的，若是放开了，以中原王朝的养殖技术，牛羊的存活率不十成，至少也能有**成以上。
而贵族领土只要控制住外来一切，制造出一种贫瘠的状态，加上地域隔绝和恶劣气候不便行军打仗，中原王朝想控制这里，都得思考一下到底合不合算了。
如此，乌斯藏本土贵族就能一直独享乌斯藏，底层百姓死活与他们无关，但他们依旧享受堪比中原王朝贵族富商更奢靡的生活，这就足够了。
这群贵族领主僧权首领当真是其心可诛、该杀！”
说到这里，张论脸上布满了杀意，随即恍然大悟“陛下的意思是要召集种植和畜养的好手、各类工匠以及读书人，提升乌斯藏的生产水平的同时提升乌斯藏百姓对外界的认知。”
“对！”
崇祯满意的点了点头，继续道“除此之外，还要召集商人进入乌斯藏，乌斯藏有很多的好东西，诸如百草之王的冬虫夏草、红色黄金的藏红花、菌中翘楚的林芝松茸等等。
这些东西在互市交易也行，但无法让乌斯藏内部形成市场观念，商队的进入会刺激境内百姓对这些东西的认知和竞争，进而研究和保护，形成可持续发展。
商队的进入会带入五花八门的好东西，让乌斯藏百姓产生对外界的向往和过上更好的生活而努力奋斗，减少宗教活动的时间。
宗教这个东西有时候比……”
说到一半，崇祯就停住了，张论是聪明人，自然知晓华夏历史上因为宗教发生的多起暴力事件，甚至直接推翻王朝的。
“陛下，种植、畜养和工匠倒是好办，毕竟是有利可图的，朝廷给的工钱是内地的三倍且还有分红，有的是人抢着去。
可商人这个就不好说了，道路崎岖、路程又长且有匪患，商人恐怕是不大会买账，是否给予一些优惠来刺激他们？”
“告诉商人们，凡是去乌斯藏的商队，三年内减免在乌斯藏内的一切商税，在那边开设商铺的，十年内商税减半。
另外从乌斯藏运出的货物朝廷以高出互市半成的价格兜底，限期三年，前提是他们不得在乌斯藏境内压价。”
“兜底？”
张论大惊，减免商税等等这就算了，正常操作，可兜底且高出半成的价格是容易出问题的。
“无妨，冬虫