在宇宙逐渐恢复生机与活力的进程中，构建一个稳固且公正的新秩序成为了胡亥与星启最为关注的核心事务。
胡亥在星耀之都召集了大秦与宇宙联盟的核心领导层，一场关乎宇宙命运走向的重要会议就此拉开帷幕。会议大厅内，气氛庄重而严肃，来自各个星球的代表们齐聚一堂，他们的眼神中既充满了对未来的期待，又带着对诸多未知挑战的忧虑。
胡亥端坐在主位之上，他身着一袭经过精心修复的大秦龙袍，龙袍上的金线在灯光的映照下闪烁着耀眼的光芒，彰显出他至高无上的地位与威严。他的面容经过这段时间的磨砺，多了几分成熟与坚毅，双眸深邃而明亮，仿佛蕴含着无尽的智慧与洞察力。他缓缓开口说道：“诸位，黑暗势力虽已被击败，但我们不能因此而懈怠。为了确保宇宙的长治久安，我们必须构建一个全新的秩序，一个能够平衡各方利益、促进文明交流与发展的秩序。” 他的声音沉稳有力，在大厅内回荡，每一个字都如同重锤般敲击在众人的心间，让人深刻感受到此事的重要性与紧迫性。
星启紧接着站起身来，他的身上散发着一种独特的星芒气质，这种气质在经历了大战的洗礼后变得更加深邃而内敛。“陛下所言极是。在构建新秩序的过程中，我们需充分考虑到各个星球的文化、习俗、发展水平等差异，制定出一套具有广泛包容性和适应性的规则体系。” 星启的话语条理清晰，他一边说着，一边用眼神与在场的各位代表进行交流，试图让大家达成共识。
在讨论新秩序的政治架构时，代表们各抒己见，展开了激烈的讨论。一些星球的代表主张建立一个高度集权的中央政府，以便能够迅速有效地做出决策，应对各种突发危机；而另一些星球的代表则倾向于构建一个联邦制的联盟体系，强调各个星球的自治权和独立性，认为这样能够充分发挥各个星球的优势，促进文明的多样性发展。
胡亥认真倾听着每一位代表的发言，他时而微微点头，时而陷入沉思。当各方观点基本表达完毕后，他站起身来，双手微微抬起，示意众人安静。“朕以为，单一的集权或联邦制皆有其利弊。我们可采取一种折中的方案，建立一个以星耀之都为核心的宇宙联邦政府，下设各个星球的地方自治政府。联邦政府负责统筹宇宙的整体发展战略、外交事务、军事防御以及重大资源的调配等；地方自治政府则在遵循联邦法律的前提下，自主管理本星球的内部事务，包括文化教育、经济发展、社会福利等。这样既能保证宇宙整体的协同性和一致性，又能充分尊重各个星球的独特性和自主性。” 胡亥的这一方案充分展现了他的政治智慧和平衡之道，赢得了在场许多代表的赞同与认可。
在确定了政治架构之后，经济秩序的构建成为了又一关键议题。由于各个星球的资源分布不均和经济发展水平参差不齐，如何实现公平合理的经济交流与合作成为了摆在众人面前的难题。
大秦的财政大臣站了出来，他详细阐述了一种基于星际贸易平衡的经济体系构想。“我们可建立一个星际贸易联盟，制定统一的贸易规则和货币汇率体系。各个星球根据自身的资源优势和产业特色，进行专业化生产和贸易往来。同时，设立星际贸易基金，用于扶持那些经济相对落后的星球，帮助它们发展基础设施和特色产业，从而实现宇宙经济的均衡发展。” 财政大臣的方案得到了一些商业发达星球代表的支持，但也有部分资源匮乏星球的代表提出了担忧，他们担心在这样的体系下自己的星球会处于不利地位。
胡亥沉思片刻后，提出了补充建议：“对于资源匮乏的星球，联邦政府可在初期给予一定的资源补贴和技术援助，帮助它们建立起可持续发展的产业模式。同时，鼓励各个星球之间开展技术合作与转让，通过技术创新提高资源的利用效率，减少对稀缺资源的依赖。” 这一建议有效地缓解了资源匮乏星球代表的担忧，为经济秩序的构建奠定了良好的基础。
在新秩序的法律框架方面，大秦的法家学者与宇宙联盟的法律专家们共同合作，起草了一部涵盖广泛的宇宙法典。这部法典以公平、公正、公开为基本原则，对宇宙中的各种行为进行了规范和约束，包括但不限于星际犯罪的定义与惩处、知识产权的保护、环境保护的标准等。
在讨论法典中关于星际犯罪的惩处条款时，出现了不同的声音。一些代表认为应该采取严厉的刑罚措施，以起到威慑作用；而另一些代表则强调教育改造的重要性，主张建立星际罪犯改造体系。
胡亥听取了双方的意见后，说道：“刑罚与教育应相辅相成。对于轻微犯罪者，可侧重于教育改造，通过劳动改造和文化教育，引导他们改过自新；对于严重犯罪者，则必须依法施以严厉的刑罚，以维