他也在自己的部落里施行了大帐、左右叶护的体制，他的大舅子、原薛剌尔部酋长波尔古担任左帐叶护，他的义兄、辖嘎斯部酋长阿热斯担任右帐叶护。
在铁米尔城尚未落成之前，阿亚古兹就是大帐所在。
时间已经过去了三个月，来到了天禧二十一年（1198年）三月份。
春寒料峭。
过去的三个月，律庆做了两件事。
钦察汗国左帐东端有八千帐，趁着冬季聚在一起的时机，他带着牙兵都、黑云都一一巡视，从中挑选合适的少年勇士，又得到了一千人。
铁匠们在铁米尔挥汗如雨，他们正在全力打造铁皮炉子。
此时，这东西在西域一带还是稀罕物件儿。
铁米尔湖附近黏土、铁矿、煤炭丰富，除了天气寒冷之外没有别的毛病，这才是天赐之地。
后来的哈萨克斯坦的首都还在更北的阿纳斯塔，故此卡拉干达显然也不是什么苦寒之地。
有了这三件东西，附近还盛产石灰石，于是律庆心心念念的煤球自然应运而生，矿渣混合黏土、石灰形成的土法水泥也烧制起来，准备为开春化冻后城池的修建提供黏合剂。
后世的大清在乌里雅苏台、伊犁修建的都是夹土城墙，自然是因为缺乏内地那样大量的糯米和鸡蛋作为城砖黏合剂，眼下有了土法水泥律庆自然无须如此。
这个冬季，他从钦察汗国左帐得到了两千少年勇士，时下他们的家属已经被他全部迁徙到了阿亚古兹附近，每户人家得到了一套铁皮炉子、两匹布、一石面粉、两斤食盐。
两千勇士也全部在阿亚古兹进行训练。
两千勇士也接手了不久前因为阿亚古兹之战损失了青壮劳力的牧户。
有了城池，律庆自然有了新的想法。
“每年冬季将十岁以上、十五岁以下孩童聚在一起教授汉文、汉话，当然了，时下我等只有两座城池，一座还要等到年底才行，自然需要选拔”
“聪明伶俐者优先入学，教授其汉文、算术”
这一次，赵无忌等人没有反对，在座的只要不是傻子，显然知道时下的律庆已经是西域排在前几号的人物了，此时就算粘八葛、大辽帝国、花拉子模打过来了也不怕了。
未雨绸缪，他们显然看出了律庆的野望。
“今年，除了全力以赴修建铁米尔城，我要为我的牧户每人打造一套铁皮炉子，并能提供相应的煤球”
“当然了，也不是全部免费，家里有常备军的免费，有入学的孩童的免费，余者用牛羊肉和马匹来交换”
“我要让我的牧户过得富足，进而真心为我作战，而不是基于威逼和抢劫的快感”
“阿当和雅各布也要下去为其洗礼，让其极受景教”
“大的猫冬地都要设置简易教堂，这样的地方并不多，比如左帐东端有八千帐却只有五个猫冬地，实际上就是五个较大的部落，修建五个就是了”
“大湖一带已经有两处教堂，就无须再建了，大海子附近修建一处，金山脚下修建一处也就是了”
“每处拨给金币两千枚，足够了，由教士们自行招募人手修建”
“......”
“......”
众人都应命而去，在可见的前景面前，所有人都是兴奋的、积极的、勤奋的，所有新创政权的初始阶段都是如此。
律庆也是兴奋的，他也没闲着，正在为将来的学校编制教材。
春暖花开之际，一个人的到来让他颇为意外。
萧敌奴。
作为萧摩诃的侄子，他在郅支山戍边都的历练随着律庆的出现显然是失败的，而随着萧摩诃的倒台，以及新节度使拔野锋的上任，他的命运显然也岌岌可危。
他是来投靠他的。
律庆毫不犹豫接纳了他。
他是正经参加过西辽帝国科举考试的，虽然没考中，但显然是饱读诗书之人，加上又是武人，便更为难得。
更为关键的是，此人极为精通大辽律法，特别是军中律法。
加上人品严正刚直，律庆让他做了大军的都虞侯。
“临潢府现在如何？”
在以前马哈茂德的府邸里，律庆亲自为他烹茶。
“还能怎样？”
萧敌奴笑道。
他的笑容极不自然，尴尬中带着惆怅。
“你为何不跟着萧挞野去渴塞城？”
“去了又能怎样？那里显然在南都燕京府耶律松山的监控之下，他无非是是一个困在一个小城的富家翁罢了，他是这样，遑论我这样的人？”