朝会拜见之后，便是两阁按议程让各司就当月诸项事宜整理汇报。
“今日朝会，初议三事，质询为先。”
“着农事司报夏收不力之因由及整改之措施。”
“着泰安城报广南盐业营收乏力之因由及整改之措施。”
“着山阳驻军报七营哗变一事之因由及后续处置详况。”
政事阁首辅胡绍与武事阁首辅昌平君位于宁王下首，分别一字一顿地将议程给念了出来。但凡点到之人，虽心中早已有准备，却仍是泛起怵意，硬着头皮站出来。往前，是宁王居高临下俯视的厉芒，如刀斧加身。往后，是同僚或同情或嘲讽或幸灾乐祸的目光，如荆条披背。一前一后，直令人站立不安，心下颓然。
三人按着两阁排好的次序，在殿中旁征博引，妙语生花，言己之苦，斥他之难，试图稍稍粉饰，无奈宁王总能鞭辟入里，直击要害，不时地轻飘飘问上一句，便能切中要点，掐到七寸，让人辩无可辩，答无可答，只得甘心听候宇王发落。
一个时辰，显得如此凝滞而又漫长。三位被诘问的官员，背袍是湿了又干，干又复湿。汗渍沾在身上宛如新伤结痂，身如蚁挠，心若窒息。末了，宁王看向两阁，沉声道：“着两阁次日派出观察使，由阁员兼任，政事阁驻农事司及泰安城，武事阁驻山阳城，督察整改之详况，以观后效。”
“诺。”两阁首辅齐声应道。大家知道，要是整改不力，可是要有人要掉官帽子了。
然后宁主再度抬起左臂。胡绍心领神会。朗声道：“质询已毕，开始听政议事，诸位对两郡之政事、武事，有何长策，均可于朝会谏言，无需顾虑。”
话音落点，群臣之中的蒋干目露精光，炯炯有神，整个人如出鞘利剑，锋芒毕露。今日朝会，众人缄默，如死水一潭，而蒋干等的便是这一刻，举殿皆默我独言，效果自然更佳。
“殿下，臣蒋干有本奏！”蒋干昂首出列，躬身一礼。今日吕司因病未朝，蒋干全权代表，此刻一出，便吸引了所有人的目光。
宁王微微垂首，淡淡道：“蒋卿有何长策献与孤？”
“微臣任职船舶司副司多年，任而有感，特献靖河运策与殿下！”
“哦？愿闻其详。”
蒋干再度一躬，直起身时，已是神采飞扬，风姿潇洒，悠然道：“夫河运者，两郡财货流通之根基也。河运不兴，则两郡财货不畅。宝宛江自柳城始，南接南州，过临桂而出海，途经六城，可谓我广闽郡之命脉。”
“然，”蒋干语调骤然一顿，“当下河运，每况愈下，阻塞凝滞，危机四伏，长期以往，必难以为继也。臣于船舶司任职四年有余，掌河远亦有三载，每观宝宛江，察之，思之，均心有戚戚然。臣虽不才，亦觉宝宛江河运有三弊。”
“其一，乱象难治。以河运为生者，自广闽郡立郡以来，便分上下河帮。其不受府司管辖，自成立伊始，便各成一体，摩擦不止，纠纷不断，数代下来，累成世仇。是以如今帮众争斗、地盘抢夺等情形屡见不鲜；打砸船只，抢占河道等情况屡禁不绝。更有甚者，凿船以堵对方航道，堪称骇人听闻！上下河帮乱象若此，河运何兴？”
“其二，堵塞难疏。河道疏通历来所耗甚糜，船舶司拨款预算仅占一成，余者均由河运商家捐献。但上下河帮难成共识，其他商家纵有心而无力也。疏通之事需齐心协力。整个河道清淤排堵，最忌各自为政。可船舶司数年调解牵头，却未竟全功，治表不治里，疏易不除难，使堵塞之事竟成顽疾！河道堵塞不堪若此，河运何畅？”
“其三，规格难统。各家河船大小迥异，吃水深浅亦是不同，宽窄不一，高低不一，因着规格不同，便造成河道航行之时，时而小船数艘并列亦能过，大船两艘相对却不能行，拥堵之时小船加塞，堵上加堵。冷清之时大船疾行却遇慢船挡道，如此琐碎内耗之事，不胜可数。河船规格难统若此，河运何治？”
“有此三弊，如附癣之疾，若不根除，则愈演愈烈，直至入骨，终成大患。故臣特献靖河运策，意在除旧布新，去弊存利！”
“靖河运策，融上下河帮于一体，合二为一，以绝内耗。圣人有言，力聚则成，水滴尚可穿石。力散则败，骤浪亦难碎岩。虽上下河帮龌龊多年，不可不察。然天下熙熙，皆为利来，天下攘攘，皆为利往。欲解两帮之世仇，惟以利化之。欲卸两帮之旧恨，惟以利动之。臣斗胆谏言，在河运处之下，成立河商商会，囊括两帮帮众，河运处管之辖之，却不出资予之。素闻平桂侯、文信伯等十三家世家，多年来运河有道，旺河有为，兴河运之志不泯，因而臣