在当时，鸦片在中国的泛滥之势愈演愈烈，而这些立法者却天真地认为，造成这一局面的根源仅仅是国内部分人员的肆意贩卖行为。但实际上，真正导致鸦片如洪水猛兽般涌入中国大地的“元凶”，却是那些来自海外的外国商人们。他们犹如一群疯狂的毒贩子，源源不断地将鸦片像运送“毒气弹”一般倾销至我国境内，毫不顾及此举给中国人民带来的巨大灾难和痛苦。
令人遗憾的是，清政府的立法者们却如同患上了严重近视的病人，目光短浅且模糊不清，长时间以来竟然完全没有察觉到这个隐藏在幕后的真正“罪魁祸首”。不仅如此，他们似乎也从未动过将这些外国烟贩揪出并予以严惩的念头，更别提制定出针对性的有效措施来遏制鸦片的输入了。如此一来，所谓的禁烟立法最终只能沦为一场毫无意义的“瞎忙活”，对于解决鸦片泛滥的问题根本起不到任何实质性的作用。
话说那清政府对待走私者的处罚手段，简直如同一个顽固不化的“老古董”一般。其心中唯有国家安全与军事防御两件大事，一门心思只想如何牢牢守住自家的那“一亩三分地”。至于增加财政收入以及推动贸易发展等事宜，对他们来说根本就无关紧要，仿佛这些事情与近代化的立法原则之间有着十万八千里的距离。
而那些所谓的立法者们，则恰似一群糊里糊涂的“糊涂蛋”。面对外商大肆输入鸦片这个罪大恶极的源头，他们竟然视而不见；对于民众因吸食鸦片而上瘾、产生依赖性这件事，更是反应迟钝，总是后知后觉。如此这般的执法状况，实在令人咋舌。
再瞧瞧当时颁布的那些法令吧，翻来覆去也就只会强调一句“不许卖”，却偏偏遗漏了至关重要的“不许吸”这一条款。这岂不是等同于告诉那些小偷：“你们可千万别偷东西拿去卖掉哦，但要是偷回来自己享用那就没关系啦。”如此荒诞不经的法令规定，无疑成了人们茶余饭后的笑柄，真是滑天下之大稽！
且说禁烟立法之时所面临的外交难题，清政府宛如一位冥顽不灵、固步自封的“老顽固”一般，依旧沉醉于往昔“天朝上国”的迷梦之中难以自拔。他们秉持着那套所谓“高贵”的陈旧观念与思维方式，妄图以此来应对日新月异的世界局势和错综复杂的国际关系。然而，其结果却犹如火星猛然撞击地球般惨烈，这种陈腐的理念与近代国际公法之间存在着巨大的鸿沟，显得格格不入。最终，清政府被排斥于国际社会之外，也只能说是咎由自取、自作自受罢了。
尤其是在禁烟这件事情上，清政府更是如同置身于孤岛上独自作战的勇士，孤立无援。至于那些先进的现代外交手段，对于此时的清政府而言，简直就是天方夜谭，根本无从谈起。
清朝政府决心推行禁烟立法，原本以为这只是自家内部事务，只要关上大门便能自行妥善处理。然而事与愿违，那些外国商人和其他国家的政治势力竟纷纷前来横插一脚，仿佛嗅到了什么利益的味道一般，蜂拥而至。如此一来，禁烟执法工作瞬间变得如履薄冰、险象环生，每一步都充满了惊险与不确定性。
而面对这些不请自来的“搅局者”，咱们的当权者却显得束手无策。他们对于国际外交手段可谓一窍不通，完全不知该如何与这些外来势力展开有效的交涉和谈判。于是乎，在面对压力时，当权者只能选择一味地妥协退让，卑躬屈膝地求和，毫无原则可言。这种软弱无能的表现，使得禁烟立法执法工作如同被五花大绑般束缚住了手脚，根本无法自由施展，难以取得实质性的进展和成效。
且说咱们这大清朝政府内部，真可谓是“荆棘密布、困难重重”！要说禁烟的决心嘛，那倒还是有一些的，可问题在于这执法队伍实在是令人不敢恭维呐！瞧瞧那些个所谓的执法人员吧，简直就是一群“半瓶子醋晃荡”的货色，他们自身素质低下也就罢了，居然还尽搞些“旁门左道”之事。有些官员呀，为了能让自己出风头、显威风，竟将禁烟所取得的些许成果视作个人仕途上升的敲门砖和亮丽的政绩“名片”。于是乎，他们不惜虚报实际情况，大肆地粉饰太平景象，一门心思地只想借此机会向上级邀功请赏。然而，更有甚者，其行为之离谱简直超乎想象！某些官员在执行公务之时，非但没有依法行事，反倒自己也干起了违法乱纪的勾当。他们把查禁鸦片这么严肃重要的事情当作了一棵可供自己肆意摇钱的“发财树”。最为荒唐可笑的是，那原本应该用于巡查监督的官船，到最后竟然摇身一变，成为了专门用来走私鸦片的“御用船只”！