解决这些，高殷便开始处理大都督府的政务。
从今年开始，高殷便已经监国了，而且他的大都督府是尚书省分头处理众多事务的，意思是大都督府和尚书省地位齐平，严格来说高殷已经是实质的宰相之一，这也是为了他将来登基做准备。
所以他处理的问题，和齐国内部的根源矛盾是很接近的，例如土地分配和人口赋税。
这两个事情，无论在哪个朝代都是重中之重。首先是土地分配，由于高欢是借北镇豪族、河北豪族等势力上位，而河北的豪族在十六年前，因为高慎的叛附西魏而被打压，高欢对河北的豪族失去信赖，开始削弱河北豪族的政治特权和经济实力。
因此，在北齐建立之后，国家政权主要依靠晋阳的北镇勋贵来维系，六镇降户和原本洛阳地区的十余万六坊鲜卑是齐国武装力量的根基，从东魏到北齐，经济政策无论如何制定，都必须维护到北镇勋贵和鲜卑武士们的利益。
高洋曾在六坊内简练鲜卑武士，每一人必当百人，谓之“百保鲜卑”，这帮人猛得一批，在战阵上为了大齐舍生忘死，之所以这么勇猛，纯粹是因为钱拿够了，忠诚度上来了。
而因为东西相持，导致两边的武人集团议价权更高了，否则他们就敢投奔到对面去，因此国家不得不让利来收买他们的战力，这就导致齐国从高王到而今的天保帝，二十六年的时间里，对土地的检括活动屡次遭遇惨败。
这一块蛋糕太大了，高家的统治者们动不了，人口的管理也是一团糜烂。
去年，也就是天保八年，因为国家的费用不足，高洋便和臣子们商议，迁移冀州、定州、瀛州三处无田的人户，到幽州、范阳等田多人少的地方安置。
豪党兼并，户口益多隐漏，高洋的目的，是把这些豪族的荫户调虎离山，在冀定瀛治不了他们，赶到幽州去就可以随意拿捏，然而最终也因为豪族的强烈反对而作罢。
如果是在一个国家政权稳定的大环境下，高洋和高殷大可以强力推行，这些豪族必然不敢公开反抗；但是现在齐周角力，造反的胆子他们没有，勾结匪寇、抱团反抗，乃至暗通西国的事情，他们的胆子还是很大的，就比如今年的五月，冀州百姓刘向在京城谋反，同党全都被杀，但还有些许残党。
有残党，就代表有人包庇，具体是哪些人不知道，但总归可以猜出来。
“既然开了大都督府，就要有点大都督的样子，而今刘向的同党虽然伏诛，但他本人的下落还没找到，我想加派人手，在京都附近扩大范围巡查，各位意下如何？”
众人在署中议事，高殷的第一个议题丢了出来，便引起讨论。总有些人会认为加强巡管会造成京师人心不稳，部分人表示赞同，因为已经不稳了，再不快点把这人抓到，反而会让齐国的威信下跌。
然而谈着谈着，讨论的声音变了风向。
历朝各国各职的开府都不相同，但大体又类似，府内自职主以下，“长史”为第一人，实际上就是府中宰相，而后是司马、参军、主簿、各曹掾，此时理曹掾黄通起身向高殷行礼，随后道：“大齐立国九年，国体稳固，何必为一小贼而自乱？刘向的党羽已经伏诛，那么他本人就难以再造事端，保持目前的形势下去，早晚能抓到他，何必急于一时呢？”
“是啊，其隐遁绿林，虽能逃避一时，然未必长久，届时自有人将其绳束送官，无须浪费精力。”
见有人支持黄通，高殷心下了然，还是有人在背后推波助澜，自己必须施以颜色，才让他们晓得日月已换：“诸位说早晚，是早还是晚？需要几日？几月？几年？”
黄通微微抚须：“想必不会太久。”
“那若是半年内抓不住刘向，则拿黄理曹是问？”
黄通又摇头：“日数岂可定论，然大势在齐，小贼无得立，太子以为若何？”
高殷哼了一声：“我以为，留着终究是个祸害，趁早抓到，免得他通敌！”
“传令下去，大都督府多出六百人，在京城周围严加排查。一个月找不到，就多加六百人，往北边扩，今年找不到，就加三千人，把整个河北都给我掀起来！”
黄通和其他署吏噤声，不敢忤逆太子。
虽然觉得太子的性情与以往不同，多半是刚刚掌权，胸怀扩野，比他跋扈的高家人比比皆是，而且近日宫中的传闻，他们也都有耳闻。
“我看这些荫户，也该好好查查了，记得通知下去，让他们各自小心点，要是我在哪个家里给他找出来，三四辈子的老脸可就顾不成了！”
高殷翻着簿册，豪族隐匿人口是众所周知的事情，这是与国家争利，这些人出不来，该交给国家的赋税就被豪族的庄田独吞了。
因此高殷的意思很