统一天下后的第一次祭天大典，必然盛大而隆重，向天下人昭示着，此后这天下一统，江山万万里皆是秦土！
秦王改称始皇帝，相应的服饰，祭天礼制都有变动。
内侍呈上祭天用的帝后冕服，嬴政看过后不悦的皱眉“皇后堪为天下师，亦是朕之皇后，与历代王后不同，此后也不会有人能与之相比。
其服饰礼制，亦应与寻常皇后礼制区分，与朕相同，其服饰与朕之服饰只可有男女之差别，不可有形制之分。”
内侍跪伏在地小心应到“诺！”
待内侍退下，静婉晃晃他的手，仰头看着他眼中满是柔软笑意，仿佛泛着星辰。
嬴政看着忍不住扣住静婉的后脑俯身覆住柔软的唇瓣，半晌方才放开。
嬴政揽着静婉的腰肢“婉儿，朕已经下令在全国各腰地兴建学院，咸阳学宫中的这些年亦是培养了不少学子。
有为官之才者，如今正是用人之时，可缓解各地官员的空缺。
无为官之能者，也可去往各地学院，一则可培养各地学子，再则也可去往乡间传授修炼之法。
日后凡我大秦子民都可修习道法和基础武功，待到略有小成，黔首们身强体健，甚至能学会简单的术法。不管耕田还是织布都能增加所获。
那时候又有谁还会思念故国呢！”
静婉轻声赞同“身强体健，又有术法相助，黔首们日子过的比往日好，自然不会听信六国旧贵族的挑拨。
没有黔首们的响应，那些不甘心的旧贵族，就像是无根浮萍，所想所念终归都是虚妄。”
随着咸阳宫学子赶赴各地，咸阳学宫又迎来了新的一批学子，上一批弟子凡是学有所成之人，都已经都已经去填补中下层官吏的空缺了。
说起来咸阳学宫的建立还与静婉有关系。
开始的时候修炼之法是作为对重臣的奖赏的，有不明之处，于每月初一十五去往宫中传道堂听静婉讲解。
后来高层次的修炼之法仍是作为奖赏，但基础修炼之法也渐渐的在大秦贵族中放开。
再在宫中传道堂，传道解惑，多有不便。
嬴政便下令在宫外建学宫，由会修炼的重臣和静婉轮流传道解惑。
静婉便提议仿照稷下学宫，建造一个咸阳学宫，一则传承道法，二则储存官吏，培养人才。
嬴政本就有统一天下之心，静婉一提，他便考虑到了日后底层官员可能缺乏的情况，欣然允之。
后来又在繁荣之郡县建学府学院，只是天下未曾一统，顾忌颇多，如今秦王下令，于全国各地兴建学院，传道天下。
静婉也有了些想法，历史上因为官吏不足等各种原因，秦始皇虽然统一天下，然而各地旧贵族手中依然掌控着不少土地特权。
旧贵族土地兼并，导致很多黔首无地可种，流民增多，秦国将士的军功无法兑现，这也是秦始皇嬴政修建各种大工程，使用疲民之策的原因之一。
如今秦王准备充足，土地倒是收回来了一些，据静婉了解，如今嬴政估计也在盯着那些旧贵族，只要他们搞事，就能接着再收回来一批土地。
有咸阳学宫在，各地中下层官吏，都可以慢慢补足，嬴政也不必因此妥协。
但是统一天下的速度过快，军功短时间内也没有办法完全兑现。