部分租调给济南国过来的流民。
不能使田地荒废。
平原郡好统计，济南国就难了，因逃难缘故，地广民稀。
春耕过后，怕好长一段时间，整个郡中吏属都要忙碌。
……
去年赶在冬天，北方水运断绝，河道冰冻之前。
刘备彻底平了济南国的黄巾民变，将被裹挟来的流民，分别安置在平原和济南两郡。
留下部分军队，交给关羽驻守在郡首高平陵。
济南王刘康命运多舛，终究在刘备到前，一命呜呼。
其子刘赟，冒险出城想去兖州求援，在半路遭遇黄巾被杀。
济南相也早逃往北海。
刘赟尚无子，若非朝廷自顾不暇，济南国就要国除。
眼下只好和平原一块，由刘备代为管辖，两郡二十县。
济南豪强们极为配合，但凡按律法的合理要求，无不遵守安排。
稍微为难的，需要割肉的，也在被开导下，变得不再为难。
旁边乐安、齐郡、北海，还在闹黄巾，随时会杀来。
不久前，又听说青州刺史焦和与黄巾交战，气的呕血而死。
让济南豪族与百姓，都惊恐不已。
害怕再遭刀兵之祸，恨不得刘备立即任济南相。
刘备撤军时，各地豪族与三老依依不舍，送了三里，又送三里。
人还没走，就问刘将军何时回来？
刘备看着脚底下的济南土地，顿然沉默。
在船上还没回到平原，济南各县刘氏宗族的书信，一封接着一封。
纷纷嘘寒问暖，想要解君忧。
其实说来说去只表达一件事，便是——使君若归来，济南国百姓豪族将用箪盛饭、壶盛汤来欢迎。
关羽、张飞、赵云，听后都喜不自胜。
刘备却没被书信迷惑，他深知豪强是什么秉性。
之所以顺从，哪怕强征一半部曲扣着不还，与割肉无异。
那是对比黄巾，明晃晃烧杀抢掠，选的最好一条路。
如果有士族站出来，给他们安全身家性命作保。
目前对刘备热情的豪族，转头就会改变态度。
屁股歪到另一边。
对此，他很清醒，也很警惕。